Etelä-Suomen aluehallintovirasto tulkitsee lakia löyhästi – lupatoimet ristiriidassa ympäristöministeriön näkemyksen kanssa

Ym­pä­ristö- ja ve­si­ta­lous­lu­pien etusi­ja­me­net­te­lyä on laa­jen­net­tu kos­ke­maan myös da­ta­kes­kuk­sia. Ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­riön mu­kaan da­ta­keskusten etusi­ja­me­net­te­lyn mah­dol­lis­ta­va laki ei ole vielä voi­mas­sa. 

Etelä-Suo­men alue­hal­lin­to­vi­ras­to on an­ta­nut etusi­jan kah­den da­ta­kes­kuk­sen ym­pä­ris­tö­lu­pa­ha­ke­muk­sil­le. Da­ta­kes­kuk­set ovat tie­to­ko­ne­hal­le­ja, jois­sa tuo­te­taan kes­ki­te­tys­ti esi­mer­kik­si pilvi- ja te­ko­ä­ly­pal­ve­lui­ta. Ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­riön mu­kaan etusi­jaa ei voi da­ta­kes­kuk­sil­le antaa.

Etelä-Suo­men alue­hal­lin­to­vi­ras­ton ym­pä­ris­tö­lu­pien vas­tuu­alue­joh­ta­ja Teemu Le­hi­koi­nen pe­rus­te­lee etusi­jo­ja il­mas­to­toi­mi­na.

– Da­ta­kes­kuk­set kat­so­taan fos­sii­lis­ten polt­toai­nei­den käyt­töä kor­vaa­vik­si ja säh­köis­ty­mis­tä edis­tä­vik­si teol­li­suu­den hank­keik­si.

Ym­pä­ris­tö­vi­ras­ton neu­vot­te­le­van vir­ka­mie­hen Sami Rin­teen mu­kaan da­ta­kes­kuk­set eivät ole saa­neet etusi­jaa ym­pä­ris­tö­ha­ke­muk­sis­sa:

– Da­ta­kes­kuk­sil­la ei ole mi­tään mah­dol­li­suut­ta saada etusi­jaa. Niitä kos­ke­va laki ei ole vielä voi­mas­sa. Täl­lai­nen mah­dol­li­suus on kui­ten­kin tu­los­sa.

Ym­pä­ris­tö­mi­nis­te­riön mu­kaan lail­li­sia pe­rus­tei­ta da­ta­kes­kus­ten etusi­jal­le ei siis ole.

Le­hi­koi­nen ker­too Etelä-Suo­men avin ha­lun­neen vi­ran­omai­se­na ym­mär­tää lain­sää­dän­töä to­del­la laa­jas­ti.

– Emme halua tehdä liian tark­ko­ja reu­naeh­to­ja etusi­ja­me­net­te­lyyn pää­se­mi­sel­le, jot­tei tär­kei­tä ja olen­nai­sia hank­kei­ta jäisi etusi­ja­me­net­te­lyn ul­ko­puo­lel­le.

Etelä-Suo­men avi tie­dot­ti 8.1. kym­me­nes­tä vih­reän siir­ty­män hank­kees­ta, joi­den ym­pä­ris­tö- ja ve­si­ta­lous­lu­pia kä­si­tel­lään etusi­ja­me­net­te­lyl­lä.

Etusi­ja­me­net­te­lys­sä an­ne­taan etusi­ja vih­reän siir­ty­män hank­keil­le. Etusi­jan saa­neis­ta hank­keis­ta kaksi on da­ta­kes­kuk­sia.

Uusi la­ki­han­ke tar­jo­aa etusi­jan myös da­ta­kes­kuk­sil­le

Te­keil­lä on la­ki­han­ke, jossa da­ta­kes­kuk­set mää­ri­tel­lään yh­dek­si etusi­ja­me­net­te­lyyn kel­paa­vis­ta han­ke­tyy­peis­tä. Etelä-Suo­men avi on siis to­teut­ta­nut lakia, joka ei ole vielä voi­mas­sa.

Rin­teen ja Le­hi­koi­sen mu­kaan da­ta­kes­kuk­set so­pi­vat vih­reän siir­ty­män hank­keik­si, jos nii­den huk­ka­läm­pöä oh­ja­taan kau­ko­läm­pö­verk­koon. Da­ta­kes­kuk­sil­le tuo­tet­ta­van säh­kön il­mas­to­vai­ku­tuk­set eivät ole etusi­jan an­ta­mi­sen pe­rus­tee­na.

EK:n da­ta­pal­ve­lun mu­kaan Suo­mes­sa on käyn­nis­sä kym­me­niä da­ta­kes­kus­hank­kei­ta. Da­ta­kes­kuk­set ovat ai­em­mis­sa hank­keis­sa lu­van­neet käyt­tää hii­li­diok­si­di­va­paa­ta säh­köä. Sähkö tulee da­ta­kes­kuk­siin kan­ta­ver­kos­ta. Jos hank­keet to­teu­tu­vat, ne li­sää­vät Suo­men säh­kö­ver­kon kuor­mi­tus­ta.

The Guar­dian uu­ti­soi hei­nä­kuus­sa, että Ir­lan­nis­sa da­ta­kes­kus­ten osuus säh­kön­ku­lu­tuk­ses­ta on jo 21 %. Suo­mes­sa da­ta­kes­kus­ten osuu­den säh­kön­ku­lu­tuk­ses­ta on ny­kyi­sel­lään ar­vioi­tu ole­van alle yh­des­tä pro­sen­tis­ta noin kol­meen pro­sent­tiin. Vi­ral­lis­ta ti­las­toa asias­ta ei ole. Vuo­den­vaih­tees­sa tuli voi­maan la­ki­muu­tos, joka vel­voit­taa da­ta­kes­kuk­sia jul­kai­se­maan tie­to­ja ener­gian käy­tös­tään.

Te­ko­ä­ly syö säh­köä

Te­ko­ä­lyä käy­te­tään enem­män ja enem­män, mikä vaa­tii da­ta­kes­kuk­sil­ta suu­rem­pia ja suu­rem­pia tie­to­jen­kä­sit­te­ly­ka­pa­si­teet­te­ja.

Te­ko­ä­ly­so­vel­luk­set ku­lut­ta­vat ener­gi­aa huo­mat­ta­vas­ti enem­män kuin tie­dos­to­jen säi­lyt­tä­mi­nen tai haut ha­ku­ko­neel­la. ChatGPT:ltä ky­sy­mi­nen ku­lut­taa kym­men­ker­tai­sen mää­rän säh­köä google­ha­kuun ver­rat­tu­na.

Kun tie­to­jen­kä­sit­te­ly­ka­pa­si­teet­ti kas­vaa, kas­vaa myös säh­kön­ku­lu­tus. Säh­kön­ku­lu­tuk­sen kas­vua on vai­kea ar­vioi­da, kun te­ko­ä­lyä ke­hi­te­tään yhä kiih­ty­väs­sä tah­dis­sa. Da­ta­kes­kus­ten ener­gia­tar­peet riip­pu­vat siitä, mihin da­ta­kes­kuk­sia käy­te­tään.

Vih­reän siir­ty­män etusi­ja­me­net­te­lyn ehdot: 

Etusi­jan voi­vat saada ha­ke­muk­set, jotka kos­ke­vat

 

  1. ener­gia­tuo­tan­to­lai­tos­ta, joka tuot­taa ener­gi­aa uusiu­tu­val­la ener­gial­la, sekä me­ri­tuu­li­voi­ma­laa ja sii­hen liit­ty­viä ve­si­ta­lous­hank­kei­ta;
  2. uusiu­tu­vaan ener­gi­aan tai säh­köis­tä­mi­seen pe­rus­tu­via fos­sii­lis­ten polt­toai­nei­den tai raaka-ai­nei­den käyt­töä kor­vaa­via teol­li­suu­den hank­kei­ta;
  3. vedyn val­mis­tus­ta ja hyö­dyn­tä­mis­tä, lu­kuun ot­ta­mat­ta vedyn val­mis­tus­ta fos­sii­li­sis­ta polt­toai­neis­ta
  4. hii­li­diok­si­din tal­teen­ot­toa, hyö­dyn­tä­mis­tä ja va­ras­toin­tia;
  5. ak­ku­teh­das­ta ja ak­ku­ma­te­ri­aa­lien val­mis­tus­ta, tal­teen­ot­toa ja uu­del­leen­käyt­töä.

 

Etusi­jan saa­vas­sa ha­ke­muk­ses­sa tulee olla kyse (EU) 2020/852 17 ar­tiklan 1 koh­das­sa tar­koi­te­tun ei mer­kit­tä­vää hait­taa -pe­ri­aat­teen mu­kai­ses­ta toi­min­nas­ta.

 

Lähde: Laki ym­pä­ris­tön­suo­je­lu- ja ve­si­asioi­den kä­sit­te­lys­tä alue­hal­lin­to­vi­ras­tos­sa 20.11.2009/898
2 a § (20.12.2022/1144)